人民公安报:全国人大代表、政协委员谈打好污染防治攻坚战 以法治力量筑起生态环境保护防线

发布时间:2019-3-16 11:07:00  阅读数:2352

“全面开展蓝天、碧水、净土保卫战”“污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务,统筹兼顾、标本兼治,使生态环境质量持续改善”“加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展”……在今年的政府工作报告中,“污染防治”无疑是关键词之一。

污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一,其重要性不言而喻。全国两会期间,全国人大代表、政协委员高度关注这一问题,其中不少代表委员围绕“在污染防治攻坚战中充分发挥法治力量”提出意见建议。

重典治乱 完善法律法规

近年来,生态环境领域相继制定或修订了环境保护法,大气、水、土壤污染防治法等法律法规,促进了生态环境质量的明显改善。但是,当前生态环境领域违法问题依然突出,其中重要的原因就是生态环境违法成本低的问题没有得到根本解决,致使违法者收益远远大于成本。

如何有效解决这一问题?必须重典治乱。

全国政协委员、生态环境部副部长黄润秋认为,打好污染防治攻坚战,必须依靠制度、依靠法治,要用好法律这一“治国之重器”。

黄润秋建议,要完善重典治污的法律制度体系,全面清理现行涉及生态环境的法律法规,尤其是制定时间较早、处罚力度偏软、不适应当前生态环境管理需要的法律或相关条文;加大处罚力度,提高违法成本,针对生态环境严重违法行为,完善处罚种类,提高罚款额度,使违法行为人“得不偿失”;同时,要健全生态环境行政执法与刑事司法衔接机制,加大生态环境保护督察力度,强化生态环境失信联合惩戒机制。

全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅同样认为,要保持污染防治攻坚力度和势头,坚持最严格的法律实施,对污染环境违法犯罪产生强大震慑。

重拳出击 加大打击力度

打好污染防治攻坚战,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。近年来,各相关部门在污染防治中做出了积极的努力。

各地公安机关充分发挥职能作用,依法严厉打击环境污染违法犯罪活动,深入开展依法严厉打击破坏长江流域生态环境违法犯罪等专项行动,为推进生态文明建设、建成美丽中国保驾护航。

“干净的水、安全的食品、清洁的空气,这是人民群众基本的需求。”全国人大代表、湖南省公安厅常务副厅长袁友方表示,污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一,是党中央的重大决策部署,体现出党中央对涉及人民群众根本利益问题的关心,也充分体现出以人民为中心的发展思想。

袁友方说,公安机关在打击环境污染犯罪方面作了大量的工作,应进一步加大工作力度,完善警力配置,主动服务大局,更好地保护人民群众的根本利益。

“河长制”目前已在各地全面推行,同时各地公安机关也积极探索建立“河道警长制”,与相关部门密切配合,深入打击环境污染违法犯罪。

全国人大代表、浙江省长兴县煤山镇新川村党总支书记张天任在全国两会上提交了一份关于“从‘河长制’到‘河长治’再到‘河长清’,破解水体治理难题”的建议,认为要大力推广“河长+河道警长”管理模式,进一步加大在水污染、水资源治理和河岸管理等领域的执法力度,建立完善政府主导、社会共治、属地负责、行业监管、专业管护的河湖管理保护机制,对肆意倾倒生活垃圾、建筑垃圾和河道排污等行为坚决从严查处。

协调配合 形成共治格局

绿水青山就是金山银山。守护绿水青山,离不开各部门的协调配合,更离不开全社会的共同努力。

全国人大代表、中国水利水电科学研究院副总工程师郭军表示,打击环境污染犯罪必须要各部门协调配合,信息共享,资源共享,形成合力。

生态环境部部长李干杰在记者会上表示,我们治理环境,一方面需要运用好行政和法治的手段,另外一方面也要运用好市场经济和技术手段。他认为,生态补偿恰恰就是一个非常好的经济手段、市场手段。

环境监测数据的质量是环保工作的生命线。如何实现对环境检测数据的有效监管?对此,全国人大代表、安徽省生态环境厅厅长徐恒秋提出了“关于对排污单位实施环境智慧监管”的建议,建议对所有排污单位实施环境智慧监管,全面打击环境违法行为,同时加快建立覆盖国家、省、市、县的企业环境信用信息系统,使环境保护守信激励和失信惩戒机制有效运转,切实提高企业环境诚信意识和信用水平。

此外,不少全国人大代表、政协委员表示打好污染防治攻坚战必须激发群众的环保意识,充分调动群众的力量。张天任在破解水体治理难题的建议中提出,要积极吸引社会各界人士加入到河湖治理的行动中来,鼓励群众争做河湖生态破坏的发现者、生态保护政策的宣传者、生态治理工作的建言者,建立一套以政府“河长制”为主体,小微水体河长、民间河长、河道警长等为补充的全民治水模式,共建生态文明。

 

来源:人民公安报

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