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全国人大代表张天任:让公共服务走进市场
日期:2015年03月11日

全国人大代表张天任:让公共服务走进市场

(浙江日报报道)竞争是市场发展的动力。近年来,政府购买公共服务越来越多,张天任代表建议公共服务引入竞争机制,既能进一步转变政府职能、减轻财政负担,又能激发经济社会活力、提升公共服务品质。

张天任代表说,长期以来,政府提供公共服务存在成本高、效率低、亏损大、服务差的现象。随着经济社会迅速发展,老百姓对通信、电力、供水气、交通等公共服务的需求不断增大,原来由政府垄断的公共服务,已难以满足市场需求,急需注入新的活力。同时,越来越大的财政压力,也迫切要求公共服务引入竞争机制。

张天任代表认为,要改变这种状况,需进一步理顺政府、市场和社会的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,让政府“归位”,集中精力做好该做的事,将不该管、管不了、也管不好的经营性服务推向市场,让民营企业、非盈利组织更多地参与公共服务的供给,让老百姓选择服务供给者,实现市场经济条件下的公平竞争。

为此,张天任代表建议,除涉及安全等具有特殊意义的公共服务外,其他服务都允许社会资本甚至外资参与,形成竞争。特别是要鼓励和扶持民间资本进入公共服务领域,并在土地、金融、财税、技术、人才开发等方面给予倾斜。要促进非营利性社会组织发展,在登记、审批等方面简化程序,重点培育和优先发展经济类、公益慈善类、民办非企业单位和城乡社区组织。

 
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